El Consejo Nacional Electoral precisa que no hay ningún partido político registrado actualmente y que tocaría definir tiempos y condiciones específicas para aplicar ese recurso constitucional; mientras que los asambleístas y el Ejecutivo hacen su lectura sobre la intención de aplicar esa norma.

Que se aplique la muerte cruzada en este momento pondría a correr no solo a los partidos políticos sino también a las autoridades gubernamentales para buscar un escenario que permita ejecutar el recurso constitucional que terminaría con el periodo de la Asamblea Nacional y convocaría a nuevas elecciones.

El artículo 148 de la Carta Magna establece que “la Presidenta o Presidente de la República podrá disolver la Asamblea Nacional cuando, a su juicio, ésta se hubiera arrogado funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis política y conmoción interna”.

La obstrucción a ese plan se configuraría si leyes como la de Educación Superior, que son parte del Plan Nacional de Desarrollo no son aprobadas. En el legislativo hace dos semanas no consiguen los votos para su aprobación y ya se han registrado tres empates. El presidente de la República, Rafael Correa, el único que tiene la facultad para ejecutar por una sola vez ese artículo, dijo el fin de semana que no descarta su aplicación.

El gran problema es que hasta hoy no existe un solo partido político registrado en el Consejo Nacional Electoral y que las reglas para participar en las elecciones cambiaron en el Código de la Democracia, como se denomina a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, que entró en vigencia en abril del 2009. Así lo reconocieron ayer asambleístas y miembros del Consejo Nacional Electoral.

Una de las principales dificultades son los tiempos que establece el artículo 148 de la Constitución: “En un plazo máximo de siete días después de la publicación del decreto de disolución, el Consejo Nacional Electoral (CNE) convocará para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales para el resto de los respectivos períodos” lo que se prevé ocurriría en un plazo no mayor a 90 o 120 días.

Pero los partidos y movimientos políticos deben reunir una serie de requisitos para poder inscribirse como organización y para registrar sus candidaturas, asegura Fausto Camacho, consejero del CNE. “El problema tiene que ver con el requisito de las afiliaciones que es exigente, no de mucha facilidad de ser cumplido, me refiero en corto tiempo, porque son en definitiva 158 mil afiliaciones”. Es decir el equivalente al 1,5% del padrón electoral, según el artículo 322 del Código de la Democracia.

Pero otra cosa que también deben hacer las organizaciones políticas es elegir a sus candidatos mediante elecciones primarias, lo que les tomaría más tiempo.

¿Cuáles serían las alternativas? Es muy complejo, agrega Camacho, porque la no existencia en la actualidad de organizaciones políticas con personería jurídica y capacidad de inscribir candidaturas es un mandato de la Constitución.

“No es un problema de voluntad del Consejo Electoral, hay que estudiar con mayor detenimiento el tema para mirar qué tipo de salida se podría encontrar, quien sería la instancia en capacidad de hacerlo o cuál sería el mecanismo idóneo para ese caso”, expresa

Una posibilidad sería definir un proceso único para el caso de la ‘muerte cruzada’, como se hizo con la Asamblea Nacional, dijo Camacho, pero así mismo las autoridades deben establecer qué organismo sería el encargado definir el tema si la Corte Constitucional o un decreto presidencial.

Pero esto no preocupa a los grupos políticos. La asambleísta Cynthia Viteri, de Madera de Guerrero, aseguró ayer que en el caso de Guayaquil les tomaría poco tiempo. “Esas (las 157 mil firmas) las recoge el alcalde (Jaime Nebot) en una semana o menos, tal vez. El tema de las firmas no es problema para Madera de Guerrero. En Guayaquil, el Alcalde lo tiene tan organizado que las firmas las tendría en una semana”, dijo.

En ese mismo sentido se pronunció Rolando Panchana, legislador de PAÍS. Es más, agregó, que por ser uno de los pocos partidos políticos que definió sus candidaturas a través de elecciones primarias ya cuentan con la experiencia y tampoco les demandaría mucho tiempo.

Otro grupo al que no le preocupa el tema es Sociedad Patriótica, pues según su líder y ex presidente de la República Lucio Gutiérrez, ya han reunido más de cien mil firmas. “Nosotros tenemos alrededor de 122 mil firmas, aproximadamente en un mes ya completaríamos las 157 mil afiliaciones que se requieren para participar en las próximas elecciones”, asegura.